Nuove disposizioni in materia di certificati e dichiarazioni sostitutive.

L’articolo 15, comma 1, della legge 12 novembre 2011 n. 183, riportante “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di Stabilità 2012)”, ha introdotto alcune modifiche al D.P.R.(Decreto del Presidente della Repubblica) del  28 dicembre 2000 n. 445 (Testo Unico sulla documentazione amministrativa), volte a realizzare una completa  de-certificazione nei rapporti tra pubblica amministrazione e cittadini.

A decorrere dal 1° gennaio 2012 i certificati relativi a stati, qualità personali o fatti, hanno validità solo nei rapporti tra privati, mentre nei rapporti tra Pubblica Amministrazione (compresi i gestori di pubblici servizi) e privati i certificati sono sostituiti dalle dichiarazioni sostitutive di certificazioni o dell’atto di notorietà.

Restano naturalmente esclusi da tali misure di semplificazione i certificati medici, sanitari e gli altri certificati di cui all’art. 49 del DPR n. 445/2000.

L’Azienda Ospedaliero-Universitaria di Ferrara, nel dare piena attuazione e applicazione alle sopra citate disposizioni, nei rapporti con i soggetti privati non accetta più né richiede certificati o atti di notorietà relativi a stati, qualità personali o fatti.

Quanto alle certificazioni rilasciate dalle Direzioni / Strutture aziendali, per i procedimenti di loro competenza, esse riportano, a pena di nullità, la dicitura “Il presente certificato non può essere prodotto agli organi della pubblica amministrazione o ai privati gestori di un pubblico servizio”.

Per garantire, laddove possibile, uniformità di comportamenti e un’omogenea e costante applicazione delle disposizioni normative nelle Aziende Sanitarie dell'Area Vasta Emilia Centrale, è stato prodotto, da un Gruppo di lavoro appositamente individuato, il documento “Attuazione delle disposizioni in materia di certificati e dichiarazioni sostitutive”, recepito ed applicato da tutte le Aziende di AVEC.

L’acquisizione d’ufficio delle informazioni oggetto delle dichiarazioni sostitutive di cui agli artt. 46 e 47 del DRP n.445/2000, nonché di tutti i dati e documenti che siano in possesso delle pubbliche amministrazioni, si effettua attraverso la richiesta diretta dei dati alle pubbliche amministrazioni che li detengono, previa indicazione da parte dell’interessato degli indispensabili elementi per il loro reperimento.

Ai fini di un’efficace e tempestiva acquisizione d’ufficio dei dati e per l’effettuazione dei controlli (anche a campione) sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive di certificazione e di atto di notorietà, di cui all’art. 71 DPR n. 445/2000, gli Uffici dell’Azienda trasmettono una richiesta via telefax/e-mail/PEC (Posta Elettronica Certificata) alle pubbliche amministrazioni titolari dei dati stessi, oppure utilizzano servizi telematici che consentono l’accesso e la fruizione dei dati on line, a seguito della stipula di appositi accordi convenzionali (es. Fisconline dell’Agenzia delle Entrate).

Quanto all'Ufficio Responsabile, occorre distinguere tra amministrazione certificante e amministrazione procedente. Si deve sicuramente procedere all’istituzione di un Ufficio responsabile unico dal lato delle funzioni di certificazione. Viceversa, come amministrazione procedente, i compiti e le funzioni restano ripartiti secondo la disciplina di cui agli artt. 4 e 5 della l. 241/1990, rimanendo la responsabilità  del procedimento assegnata a ciascuna U.O.

Poiché si è ritenuta, in sede di analisi delle attività delle Aziende Sanitarie di AVEC, prevalente la funzione di amministrazione procedente, si è mantenuto l’attuale assetto che vede la ripartizione di compiti e funzioni come sopra indicato. 

Conferme dati

Le Amministrazioni pubbliche e i Gestori di pubblici servizi tenuti ad acquisire d’ufficio le informazioni oggetto delle dichiarazioni sostitutive di cui agli artt. 46 e 47 della Legge, possono trasmetterne richiesta all’Azienda Ospedaliero Universitaria di Ferrara tramite PEC in interoperabilità ai seguenti indirizzi in base alla area di afferenza delle autocertificazioni e dati da verificare:

reclutamento@pec.ospfe.it, pensioni@pec.ospfe.it, protocollo@pec.osfe.it   per dati riguardanti il profilo giuridico del rapporto di lavoro dipendente e dati riguardanti il profilo economico del rapporto di lavoro dipendente - numero telefonico di riferimento 0532 235721;

contabilita@pec.ospfe.it per dati contabili - numero telefonico di riferimento: 0532236949 0532236201

uonuovoospedaledicona@pec.ospfe.it  per dati riguardanti affidamenti di competenza della struttura complessa Gestione concessione servizi generali e commerciali nuovo ospedale di Cona - numero telefonico di riferimento: 0532236208

direzionetecnica@pec.ospfe.it per dati riguardanti affidamenti di competenza del Servizio Comune Tecnico e Patrimonio - numero telefonico di riferimento: 0532235800

acquisti@pec.ospfe.it per dati riguardanti affidamenti di competenza del Servizio Comune Economato e gestione dei contratti - numero telefonico di riferimento: 0532236209